Direktorijum lokalnih samouprava u Srbiji

Povećana ovlašćenja i značajnija uloga lokalnih samouprava dovode do potrebe za većom transparentnošću i efikasnošću u njihovom radu. Upravo zbog povećanja transparentnosti, neophodno je prikupiti sve podatke o ljudima koji su na čelu lokalnih samouprava kao i organima koji su zaduženi za kreiranje opštinske politike.

Stoga CeSID, kroz projekat „Direktorijum lokalnih samouprava u Srbiji“, radi na formiranju baze sa jedinstvenim registrom opština u Srbiji u kojoj bi bilo moguće pronaći podatke o rezultatima lokalnih izbora, o tome koliko odbornika čini lokalnu skupštinu, koje su  partije/koalicije na vlasti, kakva je obrazovna, polna, starosna struktura odbornika kao i sve podatke o posredno i neposredno izabranim organima svih lokalnih samouprava u Srbiji.

Projektom su obuhvaćene sve lokalne samouprave u Srbiji u kojima će CeSID-ovi regionalni i opštinski koordinatori neposrednim kontaktom sa opštinskim organima prikupiti sve navedene podatake. Na ovaj način će se formirati jedinstvena baza podataka za teritoriju cele Srbije koja će na CeSID-ovom web sajtu biti dostupna svim subjektima javnog života kao i samim građanima zainteresovanim za rad svojih predstavnika. Svi podaci u „Direktorijumu“ će biti redovno ažurirani za vreme trajanja mandata izabranih predstavnika građana.

„Direktorijum lokalnih samouprava u Srbiji“ će građanima, nevladinom sektoru, potencijalnim investitorima i medijima pružiti kompletnu sliku o predstavnicima vlasti u opštinama/gradovima, njihovom radnom iskustvu, školskoj spremi, ali i o njihovim odlukama sa kojom strankom će sarađivati kako bi svojim biračima obezbedili bolju budućnost.

CeSID će projekat „Direktorijum lokalnih samouprava u Srbiji“ realizovati uz pomoć Balkan Trust for Democracy (The German Marshall Found of the United States), Vlade Republike Češke kao i ambasade Velike Britanije u Beogradu.

Projekat

Projekat "Iskoristi pravo da budeš uključen"

Projekat „Iskoristi pravo da učestvuješ“ je počeo sa realizacijom u aprilu mesecu 2007. godine, a izvodiće se do februara 2008. godine. Projekat je podržala Kanadska agencija za međunarodni razvoj. Projekat se izvodi u 10 opština: Pančevo, Čačak, Kraljevo, Jagodina, Sombor, Zrenjanin, Sremska Mitrovica, Paraćin, Zaječar i Valjevo.

Uvod

Uprkos demokratskim promenama iz 2000. godine, odnosi izmedju građana i države, ostali su nezadovoljavajući. Politički aktivizam većine građana je sveden na nivo pukog izlaska na izbore (jednom u svake tri godine). Bilo kakva aktivnost vezana za kontrolu onih koji su izabrani za predstavnike građana u institucijama vlasti je svedena na minimum. Manjak kontrole, ipak, nije jedini problem. Sa druge strane, suočeni smo sa sa nedostatkom inicijative samih građana, koja bi se oslikavala u korišćenju njihovih prava da iniciraju određena socijalno značajna pitanja i prezentaciji njihovih interesa. Takođe, problem predstavlja i neadekvatna komunikacija sa lokalnim vlastima i nekorišćenje datoga prava na samoorganizovanje. Direktna posledica takve situacije je ucestalo neodgovorno ponašanje političke elite, i na lokalnom i na centralnom nivou; dok sa druge strane mnoga prava građana ostaju neispunjena.

Nerealno je očekivati da isključivo individualno zalaganje može da dovede do aktivnosti koje su vezane za krajnju kontrolu i monitoring rada političara. Tu na scenu stupaju ne vladine organizacije, udruženja građana i mediji, koji predstavljaju posrednika između vlasti i građana. Na lokalnom nivou u Srbiji, najveću prepreku za tzv. watchdog aktivnosti, predstavlja manjak kapaciteta lokalnih nevladinih organizacija. To se pre svega ogleda u činjenici da one ne raspolažu dovoljno obučenim osobljem u domenu funkcionisanja nevladinih organizacija; nisu dovoljno informisani o mogućnostima koje su date građanima da direktno učestvuju i utiču na proces donošeja odluka kao i o procesu ispunjavanja svojih zagarantovanih prava na nivou lokalne samouprave; treći razlog je nepoznavanje potrebne metodologije, koja bi bila najefikasnija za posmatranje rada organa lokalne samouprave, kao mesta gde se donose najvažnije odluke za lokalno stanovništvo.

Aktivnosti na projektu

Osnovni cilj projekta je, na duži rok, poboljšanje uslova za efikasno priznavanje prava građana u lokalnim zajednicama i primenu vladavine zakona. U skladu sa ovakvim ciljem projekta su koncipirane i projektne aktivnosti:

• Upoznavanje učesnika na projektu sa ciljevima projekta i projektnim aktivnostima

• Potpisivanje protokola o saradnji sa lokalnim nevladinim organizacijama i opštinama obuhvaćenih projektom

• Priprema materijala i priručnika za trening i monitoring rada Skupština opštine

• Prvi trodnevni trening za predstavnike lokalnih nevladinih organizacija

• Drugi trodnevni trening za predstavnike lokalnih nevladinih organizacija

• Monitoring rada skupština opštine

• Analiza podataka dobijenih prilikom monitoringa rada skupština opštine i izrada izveštaja

• Distribucija izveštaja lokalnim medijima u opštinama obuhvaćenih projektom

Preuzmite publikaciju "Monitoring rada skupština opština" u PDF formatu

Energetska efikasnost - put ka smanjenju siromaštva

Osnovni cilj ovog projekta je identifikovanje problema u oblasti energetske efikasnosti u Srbiji i njihove veze sa problemima siromaštva i zaštite životne sredine.

Jedan od ciljeva je i edukacija predstavnika lokalnih vlasti i lokalne zajednice za procese unapređenja energetske efikasnosti i racionalizacije korišćenja energije u opštinama i javnim komunalnim preduzećima, kao i građevinskim objektima koji su u nadležnosti opštine.

Ciljna grupa na projektu su lokalne vlasti i lokalna zajednica u 3 opštine u Sandžaku (Priboj, Prijepolje, N.Pazar), Ivanjici i u 6 opština na jugu Srbije (Vranje, Lebane, Medvedja, Vladicin Han, Surdulica, Vlasotince).

CeSID bi želeo da, uz saradnju sa predstavnicima opština uključenih u ovaj projekat i građanima, da doprinos prevazilaženju problema koji otežavaju rad lokalnim vlastima i onemogućuju stvaranje opštine koja bi bila servis građana. Kroz proces zajedničkog identifikovanja centralnih problema lokalnih zajednica i utvrđivanje prioriteta, i građani i lokalne vlasti bi stvorili bolje okruženje za uspešno vođenje politike na lokalu.

U okviru projekta planirano je sprovođenje istraživanja javnog mnenja o problemima energetske efikasnosti u kontekstu smanjenja siromaštva i zaštite životne sredine, mapiranje kapaciteta i učinka opština u ovoj oblasti, izrada uporedne analize u odnosu na rezultate istraživanja iz 2003. godine, prezentacija rezultata uporedne analize, prevod na srpski jezik i objavljivanje knjige Stuck in the Past, kao i prevod uporedne analize na engleski i njeno objavljivanje.

Projekat je finansiran od strane Programa za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP).

Zaglavljeni u prošlosti [download PDF 8MB]