CeSID - OCENA PONOVLJENIH PREDSEDNIČKIH IZBORA U SRBIJI

Centar za slobodne izbore i demokratiju (CeSID) pratio je ponovljene izbore za predsednika Republike Srbije od trenutka kada su raspisani 6. novembra, do momenta kada je Republička izborna komisija (RIK) objavila njihove konačne rezultate 11. decembra.

CeSID smatra da su izbori, u principu, održani u skladu sa medjunarodnim standardima, pre svega standardima Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS). CeSID je pratio rad RIK, opštinskih izbornih komisija na dan izbora, rad biračkih odbora i ponašanje medija.

Ocena je CeSID-a da su pripreme za sprovodjenje izbora, koje je preduzela RIK, protekle mnogo bolje nego što je to bio slučaj uoči prethodnih neuspelih izbora za predsednika Republike Srbije, odnosno bez većih problema koji bi bitnije mogli da utiču na regularnost čistavog izbornog postupka.

To se odnosi na postupak kandidovanja, koji je bio bez problema kojih je bilo uoči prethodnih neuspelih predsedničkih izbora u Srbiji, a i na postupak štampanja glasačkih listića. S obzirom na način na koji su ovi izbori organizovani, nisu primećene nepravilnosti koje mogu bitnije uticati na regularnost ukupnog izbornog postupka. Isto vaši i za rad opštinskih izbornih komisija i biračkih odbora, na kojima je bilo više od 10.000 CeSID-ovih posmatrača.

Što se medija tiče, njihov rad je CeSID ocenio dva dana uoči izbora. U oceni rada medija tokom predizborne kampanje i u odnosu na predsedničke kandidate, ostaje ocena da je izveštavanje medija karakterisao objektivizam.

Mediji svoj posao nisu radili, već su ga odradili. Kako zadatak medija nije da izmišljaju predizborne teme, već da prate one teme koje nameću sami predsednički kandidati, došlo je do toga da su mediji bili aktivni u onoj meri u kojoj su kandidati i drugi neposredni i posredni učesnici izbornog procesa nametali teme.

Ponašanje medija stoga, iako nije bilo sasvim odgovarajuće, možemo nazvati nepristrasnim i otići dalje od toga i nazvati ga objektivističkim. Ponašanje medija, takvo kakvo je bilo, nije moglo bitnije da utiče na regularnost izbornog postupka.

Sam izborni dan je protekao bez većih problema. Posmatrači CeSID-a su izvestili o malom broju nepravilnosti. To su bile su pre zanimljivosti, a u daleko manjoj meri zaista nepravilnosti. Stoga se može reći da nepravilnosti kakvih je bilo u prošlosti nije bilo ni u broju ni u obimu koji bi mogli bitnije da utiču na regularnost izbora.

CeSID ističe da najozbiljnihi problemi ovih, kao i prethodnih predsedničkih izbora, ostaju birački spisak i manjkavo i nedorečeno zakonodavstvo.

Iako je u medjuvremenu došlo do promene zakonodavstva, odnosno iako je usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona o izboru predsednika Republike koji je uneo odredjene novine, ostao je na snazi Zakon o izboru narodnih poslanika, koji uredjuje proceduru i postupak po kojem se vrši izbor predsednika. Zbog svojih manjkavosti i nedorečenosti on ostaje jedan od ozbiljnijih problema predsedničkih izbora koji su za nama.

Birački spisak je u lošem stanju, nekompletan i neažuran. CeSID napominje da birački spisak, medjutim, nije u toj meri nekompletan u kojoj se to želi predstaviti javnosti. Potrebno je pre svega promeniti sistem ažuriranja biračkog spiska, kako bi mogao biti bitnije bolji nego što je to do sada bio. Izmedju prethodnih i sadašnjih predsedničkih izbora učinjene su neke promene u biračkom spisku, ali one pre svega predstavljaju zalečenje u trenutku kada je potrebna rehabilitacija biračkog spiska.

CeSID još jednom napominje da je potrebno napraviti potpuno novi sistem ažuriranja biračkog spiska i uvesti jedinstveni sistem za svaku opštinu kako bi se došlo do jedinstvene, centralne evidencije birača. CeSID smatra da bi bilo nedopustivo ići u naredni izborni ciklus bez te bitne promene.

CeSID takodje smatra da bi bilo nedopustivo da država Srbija udje u naredni izborni ciklus sa manjkavim, nepromenjenim izbornim zakonodavstvom, koje bi moglo postati dalji izvor problema.

Ukoliko bi se ove preporuke CeSID-a uvažile, uvereni smo da bi Srbija imala bitno bolje i jasnije izbore.

Sa gledišta regularnosti, CeSID smatra da je šteta je što ovi izbori nisu bili uspešni, jer smo bili svedoci dobrih izbora.