RAZVOJ LOKALNE ZAJEDNICE

Odgovornost političkih stranaka - predizborne bajke ili postizborna stvarnost?

Ideja o projektu ove vrste je inspirisana nalazima CeSID-ovih saradnika i volontera o lokalnim izborima održanim 19. septembra 2004. godine.

Nalazi istraživanja predizbornih obećanja izbornih takmaca, sprovedenih tom prilikom, ukazuju da kampanje stranaka na jednoj strani obiluju najčešće nerealnim predizbornim obećanjima građanima koja se tiču njihovog života u lokalnoj zajednici, a na drugoj neodmerenim i žestokim kritikama (i kritizerstvom) političkih protivnika.

Ipak, odnos snaga u lokalnim predstavničkim telima, po održanim izborima, nagnao je stranke da formiraju najrazličitije koalicije sa programski različitim partnerima, čak i sa strankama koje su bile predmet najnegativnije kampanje u predizbornom periodu. Interes građana i ispunjavanje obećanja datih pred izbore, utisak je, ostaju podređeni postizbornim kombinatorikama političkih stranaka.

Neprincipijelno ponašanje političkih aktera stvara utisak u građanstvu da su dolazak i održavanje na vlasti osnovni motivi političkog delovanja. Ovakvom ponašanju lokalnih odbora političkih partija, po našem sudu, doprinose i pritisci centralnih stranačkih organa, koji nemaju dovoljno sluha za probleme i zahteve građana koji se tiču osobenosti života u lokalnoj zajednici.

Usled ovakve situacije, pored ostalih faktora, ionako nizak stepen aktivizma građana nadalje se snižava. Građani, razočarani postizbornim dešavanjima i nepoštovanjem predizbornih obećanja, gube interesovanje za politički proces.

Poslednje javnomnenjsko istraživanje koje je CeSID sproveo nakon lokalnih izbora daje pouzdane i zabrinjavajuće podatke o stepenu apatičnosti i nezadovoljstva građana. Nalazi istraživanja ukazuju na uzrok tih pojava: razočaranje i nepoverenje u političke partije. Jedna od posledica ovakvog stava građana je sve veći stepen izborne apstinencije.

Mediji, kao glavni kreatori javnog mnjenja, ne posvećuju dovoljno pažnje analitičkom i istraživačkom novinarstvu, negovanju kritičkog pristupa u sagledavanju očitih stranačkih nedoslednosti i dešavanja u lokalnim organima vlasti. Razlozi za takav stav medija su brojni: nepoznavanje metoda praćenja rada stranaka i opštinskih organa, manjak informacija o predizbornim obećanjima političkih partija, nerazumevanje odnosa među strankama, nepoznavanje programske i ideološke usmerenosti političkih partija i načina na koji ona odstupa od praktične politike na lokalnom nivou…

Ciljevi projekta su:

• upoznavanje građana sa radom skupština opština;
• analiza uticaja međustranačkih odnosa na rad skupština opština;
• povećanje kontrole rada lokalnih odbora političkih partija;
• uticanje na podizanje političke doslednosti i odgovornosti stranaka;
• povećanje njihove decentralizacije.

Implementacija ovog projekta će doprineti povećanju političke odgovornosti i doslednosti političkih stranaka u predizbornom i postizbornom periodu, kao i podizanju svesti građana o potrebi i značaju kontrole rada političkih stranaka i organa vlasti u lokalnoj zajednici. Uvereni smo da će postizanje ovih ciljeva imati za posledicu povećanje izborne i društvene participacije građana. Očekivani dugoročni uticaj ovog projekta će biti povećana kontrola rada stranaka. Izveštavanje o radu političkih partija predstavljaće doprinos transparentnijem političkom procesu, osobito u postizbornom periodu. Ovakav vid građanske i neutralne kontrole doslednosti stanaka u primeni vlastitih političkih programa i programskih ciljeva, verujemo, dovešće do povećanja doslednosti stranaka u postizbornim koalicijima, odgovornijeg rada po preuzimanju vlasti i do smanjenja izborne apstinencije građana, koja je, poglavito, uzrokovana nepoverenjem u funkcionisanje stranaka po dolasku na vlast.

Aktivnosti na projektu su: prikupljanje podataka o predizbornoj kampanji stranaka i o stavovima građana, praćenje rada lokalnih organa vlasti, te analiza prikupljenih podataka i njihova prezentacija javnosti u završnom mesecu implementacije projekta.

Korisnici ovog projekta su prevashodno građani. Projekat će doprineti doslednosti stranaka, te njihovom radu u interesu građana, ali i podizanju svesti samih građana o potrebi njihovog aktivizma radi efikasnije kontrole rada stranaka i lokalnih organa vlasti. Korist od projekta će imati i odbori stranaka koje participiraju u lokalnoj vlasti, obzirom da će iz rezultata projekta moći da uoče u kojim pitanjima se sa građanima razilaze, gde gube njihovo poverenje i šta da učine da poverenje ponovo zadobiju. Korisnici projekta će, takođe, biti lokalni mediji i NVO.

Lokalni saradnici i volonteri CeSID-a, koji će tokom planiranih aktivnosti steći dragoceno iskustvo u praćenju rada skupština opština, biće u mogućnosti da svoje znanje prenesu na medije i lokalne NVO kao glavne kreatore javnog mnjenja u lokalnoj zajednici. Ciljna grupa projekta su i političke stranke na lokalnom nivou. Uvereni smo da će kroz aktivnosti na ovom projektu lokalni odbori političkih stranaka uočiti nedostatke u svom radu i načiniti pozitivne promene. Promene se odnose na povećanje političke doslednosti i odgovornosti prema građanima i drugim strankama, decentralizaciju u odnosu na rukovodstva i njihovu opštu demokratizaciju.

Projekat “Odgovornost političkih stranaka – predizborne bajke ili postizborna stvarnost?” CeSID izvodi uz podršku Vestminsterskog fonda za demokratiju .

Projektom su obuhvaćene su četiri opštine: Kraljevo, Jagodina, Leskovac i Pančevo. Projekat je započet 1. marta 2005. godine i trajaće do 1. avgusta 2005. godine.